Первые годы после заключения Лондонского морского соглашения в 1930 году, вызвавшего массовый переход к постройке лёгких крейсеров с 6-дюймовыми орудиями, проходили относительно спокойно. Развитие нового (а точнее, возрождение старого) класса шло вполне последовательно и логично. Казалось, вернулись добрые старые времена, когда принятие каждого нового проекта обосновывалось прежде всего реальными нуждами флота, а не искусственными лимитами водоизмещения и калибра орудий.
Но продлился «период логики» очень недолго. Собственно, в каждой из основных морских держав «власти предержащие» моряки с самого начала подумывали о том, чтобы построить крейсера максимально разрешённого водоизмещения в 10 тысяч тонн, но с вооружением из 6-дюймовых орудий. Первыми возмутителями спокойствия стали японцы, перейдя от теоретических соображений к их реализации. Мы уже рассказывали о появлении крейсеров типа «Могами», артиллерия которых состояла из пятнадцати мощных 155-мм орудий. Уже в момент закладки они стали причиной нешуточной головной боли у основных оппонентов Страны восходящего солнца. Ведь такие «легкие» крейсера имели вдвое большую плотность огня, чем универсальные британские «линдеры» или их итальянские или французские коллеги. Понятно, что в бою один на один с таким монстром «нормальные» корабли имели призрачные шансы уцелеть. Поэтому неудивительно, что главные потенциальные противники Японии, США и Англия, тут же приступили к разработке своего ответа на потенциальную опасность, быстро воплощавшуюся в металл на дальневосточных верфях. Никто, конечно же, не знал о «ходе конём», который на самом деле собирались сделать подданные микадо, заменив трёхорудийные 155-мм башни на двухорудийные 203-мм.
Англичане всерьёз приступили к работам над проектом своего «ответа» в 1933 году, отстав от японцев почти на три года. Впрочем, как тогда казалось, вполне конкретную угрозу удастся отразить без особых проблем. Требовался корабль, способный сражаться один на один с многоорудийным не приятелем, вооружённым пушками калибра не более 155 мм Такой крейсер можно было неплохо защитить от огня противника—задача, практически невыполнимая в случае наличия у того 8-дюймовых орудий. Первоначально в Адмиралтействе посчитали возможным создать проект водоизмещением всего около 8000 т, вооружённый двенадцатью 6-дюймовками, к тому же прикрытый против снарядов такого же калибра на практически всех дистанциях.
За основу был взят удачный универсальный крейсер «Амфион», на котором двухорудийные башни заменялись трёхорудийными и одновременно усиливалось бронирование. В Адмиралтействе требовали также, чтобы на борту имелось до пяти гидросамолётов—новая мода, активно внедрявшаяся в середине 1930-х годов во всех странах. Понятно, что при таких запросах в реальных проектах осталось мало чего от прототипа, разве что эшелонное расположение котельных и турбинных отделений. Конструкторы представили морякам несколько проектов водоизмещением от 7800 до 88 835 тонн, и, к удивлению первых, будущие хозяева выбрали самый тяжёлый, разрешив даже ещё более его увеличить, но усилить зенитное вооружение.
Новые крупные лёгкие крейсера получили традиционные названия городов Великобритании, чем как бы подчёркивалась их преемственность по отношению к предшественникам «таунам», построенным незадолго до Первой мировой войны и ставшим в своё время своеобразными «линкорами» среди лёгких крейсеров. Хотя водоизмещение удалось ограничить 9100 тоннами, стоимость больших 152-мм крейсеров оказалась практически такой же, как «вашингтонских» «каунти». Это неудивительно, если учесть, что они неплохо соответствовали новым требованиям и оказались гораздо больше «нагруженными» оборудованием, зенитной артиллерией и палубной гидроавиацией. Последняя впервые в Англии комфортно раз местилась в специальных ангарах, расположенных по бокам от передней дымовой трубы. Впервые же на британских крейсерах появились трёхорудийные башни, до того не слишком любимые артиллеристами «владычицы морей». И действительно, внедрение их проходило не без шероховатостей. Несмотря на попытку использовать как можно больше механических и даже автоматических операций, львиная доля работы осталась для матросских рук. Вручную снаряды передавались из подбашенных отделений непосредственно к орудиям, вручную же загонялись в ствол и досылались банниками, едва ли не как во времена парусного флота. Для того чтобы обеспечить хотя бы минимальное удобство обслуживания, ствол среднего орудия в каждой башне сместили назад относительно крайних почти на метр, чтобы люди меньше мешали друг другу. (Не зря артиллеристы насторожённо относились к таким установкам.) Неудивительно, что в итоге вместо амбициозно заявленной скорострельности в 12 выстрелов в минуту на практике удавалось стрелять только вдвое медленнее. Довершало «дыры» по артиллерийской части традиционное отсутствие бронирования: стенки и крыша башен по-прежнему выполнялись из 25-мм листов, сводя на нет хорошую защищённость корабля в целом. Ведь борт действительно получил серьёзное прикрытие из 114-мм пояса, протянувшегося более чем на половину длины корпуса, вдоль машинных и котельных отделений. Погреба, расположенные под ватерлинией, защищались «ящиками» со стенками такой же толщины. Помимо башен, слабоватой выглядела горизонтальная защита, хотя теоретически 32-мм палуба пробивалась шестидюймовками только на очень больших для крейсерских боёв дистанциях—около 8 миль.
Недостатки удалось ликвидировать на трёх последних кораблях серии, «Манчестере», «Ливерпуле» и «Глостере». Толщину лобовых плит башен довели до 102 мм, а крыши, как и броневой палубы,—до 51 мм. Как ни странно на первый взгляд, это заметное улучшение стоило всего 300 т водоизмещения, причём за счёт повышения мощности турбин скорость удалось даже немного увеличить.
Все «города» получили весьма солидную по тем временам зенитную артиллерию. Но если восемью стволами среднего 102-мм калибра к тому времени было сложно удивить, к примеру, тех же итальянцев, то лёгкие зенитки производили внушительнейшее впечатление. Два четырёхствольных 40-мм «пом-пома» занимали почётные места с хорошими углами обстрела и не только грозно выглядели, но и давали надежду достойно встретить воздушные атаки с ближнего расстояния. Впервые у англичан зенитки получили неплохую систему управления огнём, причём на второй «городской» серии число постов управления удалось увеличить с двух до трёх.
В целом большие легкие крейсера оказались вполне удачными. К середине 1930-х годов англичане уже наловчились укладываться в проектные тонны. Более того, применение сварки и жёсткая дисциплина при постройке привели к тому, что водоизмещение оказалось даже немного меньше проектного. Это оставляло возможности для последующих модернизаций, которые и не замедлили последовать с началом войны. На «таунах» неоднократно меняли и усиливали зенитное вооружение, устанавливая новые автоматы—20-мм «эрликоны» и 40-мм «бофорсы». Не раз «освежалось» и радиолокационное оборудование, причём число РЛС к концу войны достигло пяти, шести и даже восьми установок различного назначения. Англичане с уважением и любовью относились к своим современным большим лёгким крейсерам и стремились поддерживать их «в форме». Любопытно, что уже ближе к завершению боевых действий практически со всех уцелевших единиц сняли возвышенную кормовую башню, оставив «гигантов» только с девятью орудиями. Но проделали всё это вполне сознательно: натурные эксперименты, в том числе в боях, свидетельствовали, что такого количества стволов вполне достаточно—при наличии хорошей системы управления огнём. А вот занявшие место шестидюймовой башни зенитные автоматы оказались весьма востребованными в самом конце войны, когда англичанам, вернувшимся на Дальний Восток, пришлось столкнуться с японскими камикадзе.